ANALISIS DE LA IED EN LOS PAISES DEL MERCOSUR
La premisa fundamental que explica la Inversión extranjera directa (IED) como uno de los factores principales que incentivarían el crecimiento en los países en desarrollo de America latina, se presento la nula capacidad de generar ahorro interno aunado al problema para liquidar deuda; los países en desarrollo tuvieron que entrar en una era donde el ahorro externo estaría dispuesto a financiar estas economías para solucionar sus problemas de liquidez.[1] Aunque para America latina la entrada de IED se vio incrementada a partir de los noventa los capitales no se dirigen mayoritariamente a estos, como lo indica Vidal; la mayoría de los capitales que se invierten en el extranjero proceden de los países mas desarrollados que por ello cuentan con mayor capacidad financiera, sistemas de crédito mas profundos e incluso con instituciones gubernamentales y organismos empresariales que promueven y facilitan las inversiones en el extranjero. Pero también el destino principal de los capitales son los países desarrollados.[2] Aunque la participación de America latina en la entrada de capitales sea no significativa en proporción al mundo, la entrada de IED en los países en desarrollo si debía ser uno de los factores determinantes para el crecimiento de las economías. como señala Ibarra Un elemento característico de la convergencia en las estrategias macroeconómicas nacionales fue la de colocar a la inversión de las empresas transnacionales (IED) como el agente fundamental del financiamiento al desarrollo y del proceso de transformación y modernización productiva[3].
La mayor parte de la IED proviene de las empresas transnacionales (ETN) que aprovecharon la ola de privatizaciones en América latina para poner filiales y descomponer los procesos productivos. Las empresas transnacionales cambiaron sus estrategias de desarrollo a la creación de sistemas internacionales de producción integrada (Chudnovsky, López, 2007) las filiales serian las encargadas de orientar la incorporación a la lógica de las cadenas de producción de las empresas transnacionales. Además del efecto de la globalización y de la creciente interdependencia entre los países como resultado del crecimiento del comercio internacional de las inversiones y de la tecnología, así como la formación de acuerdos comerciales además de los procesos de integración regional, se presentaron factores endogenos que determinaron la atracción de la IED, como el crecimiento de los mercados nacionales, una dinámica creciente de las exportaciones, estabilidad macroeconómica y disponibilidad de recursos naturales en particular argentina, paraguay y Uruguay[4]
En la grafica uno, puede visualizarse que para argentina de 1980 a 1992 experimento un crecimiento promedio anual de la IED de 15.53 %. Este bajo crecimiento en los flujos de inversión a la región obedece, por un lado, a que en este decenio América Latina se vio envuelta en una crisis de endeudamiento e inestabilidad en los tipos de cambio que alimentaron gran desconfianza al capital extranjero, sobre todo en los primeros años del período. Por otro lado, en esta década se hace más palpable la similitud en el comportamiento de los flujos de inversión y los comerciales ya que siguen la misma tendencia, Es decir, se concentran cada vez más en las economías desarrolladas. Este fenómeno responde en parte a que la empresa transnacional aprovecha más las ventajas que le ofrecen mercados altamente protegidos como el de la Comunidad Económica Europea y el estadounidense.[5]
Para Ibarra El repunte del siguiente ciclo en la transferencia de recursos al desarrollo, comenzó en 1988. Entre las causas estructurales más profundas está la instrumentación exitosa, a mediados de los ochenta, de programas de reducción o canje de deuda externa. Así se logró contraer la carga del servicio de la deuda y, con ello, reinsertar al mundo en desarrollo al mercado internacional de capitales.[6]
De 1993 a 1997 el crecimiento promedio anual fue de 26.81 %, de 1997 a 1998 este mostró una desaceleración de 20.4 %, para posteriormente tener un crecimiento de 12.6 % promedio anual de 1998 a 2000. Y en el ultimo periodo el comportamieto experimento una desaceleración anual promedio de 22.5 % de 2000 a 2006.
Grafico 1.
Elaboración propia con datos de Word development indicators de banco mundial
En el caso de Brasil, de 1980 a 1988 el crecimiento promedio anual fue de 4.35 %, En este período se observa un crecimiento de IED en el sector primario, a diferencia de las décadas anteriores pues se mantiene entre 3 y 4% del total de la inversión, sobre todo en los primeros años de la década siendo su principal destino la explotación de minas y canteras (recibe cerca del 80% del total del porcentaje que se destina al sector) el resto va para la agricultura y a pesar de que esta rama es de suma importancia para el país no es gran receptora de IED debido a las restricciones que existen al capital extranjero en este sector.[7] De 1988 a 1993 se desacelero a una tasa promedio anual de 12.11 % y fue de 1993 a 2000 que el crecimiento mostró un espectacular 49.81 % promedio anual que se explica por las reformas y enmiendas en la constitución además que en 1997 se da el inicio de las privatizaciones. Este es un proceso que se dio en la década de los noventa donde la internacionalización esta asociada a un proceso de fusiones y adquisiciones entre firmas. (Vidal. 2007)
En la grafica dos se muestra el comportamiento de la IED en Paraguay y Uruguay. En el caso del primero en el periodo de 1980 a 1986 experimento una tasa negativa de 43.2 %, para el periodo 1986 a 1998 esta repuntó con un crecimiento promedio de 62. 9 %; en el periodo de 1998 al 2002 el crecimiento mostrado fue negativo a un ritmo de 50.6 % promedio anual; de 2002 a 2006 la IED recuperó su dinamismo a un ritmo de 79.98 % como promedio anual.
elaboración propia a partir de Word development indicators de banco mundial
el crecimiento de los flujos de la IED hacia Uruguay reportaron un comportamiento negativo de 25.4 % como promedio anual de 1980 a 1986, de 1986 a 1998 creció en 12.14 % anual en promedio, este crecimiento de la IED se desacelero de 1998 al 2002 donde solo creció a razón de 1.24 % anual también en promedio. Y de 2002 al 2006 tuvo un crecimiento a razón de 50.44 % anual.
Otro aspecto importante es como ha cambiado la participación de la IED en el producto después de la formación del MERCOSUR; para argentina la IED representaba el 6.2 del producto, después del MERCOSUR esta cifra creció hasta posicionarse en 26.3 % del producto en 2000. En el caso de Brasil para el mismo periodo la IED se modificó de 8.0 % a 17.1 %, en paraguay el cambio fue de un 7.6 % a 17.2 %. En Uruguay creció a un nivel mas bajo; paso de un 7.2 % a un 10.4
BIBLIOGRAFIA
Correa Antonia. La inversión extranjera directa de la CEE en América Latina en la década de los 80. Revista Política y cultura
Chudnovsky Daniel .López Andrés, Foreign direct investment and development: the mercosur experience. CEPAL review 92 .August 2007.
Ibarra David, la Inversión Extranjera Directa . Naciones Unidas, Comisión Económica Para América Latina. 2004.
Vidal, Gregorio , America Latina y La Inversión Extranjera Directa, en Economía y sociedad en America latina: entre la globalización, la regionalización y el cambio estructural. Arturo Guillen coordinador. Miguel Ángel Porrua, México 2007.
[1] A partir de la crisis de la deuda que se presento en la década de los ochenta, las economías de America latina se vieron en la necesidad de acatar las reformas del consenso de Washington, dada su incapacidad para liquidar deuda, estas reformas pretendían; liberalizar el mercado financiero y liberalizar el comercio para que se diera un libre flujo de las mercancías.
[2] Vidal, Gregorio , America Latina y La Inversión Extranjera Directa, en Economía y sociedad en America latina: entre la globalización, la regionalización y el cambio estructural. Arturo Guillen coordinador. Miguel Ángel Porrua, México 2007.
[3] Ibarra David, la Inversión Extranjera Directa . Naciones Unidas, Comisión Económica Para América Latina. 2004.
[4] Chudnovsky Daniel .López Andrés, Foreign direct investment and development: the mercosur experience. CEPAL review 92 .August 2007
[5] Correa Antonia. La inversión extranjera directa de la CEE en América Latina
en la década de los 80. Revista Política y cultura
[6] Ibarra David, la Inversión Extranjera Directa . Naciones Unidas, Comisión Económica Para América Latina. 2004.
[7] Correa Antonia. La inversión extranjera directa de la CEE en América Latina en la década de los 80. Revista Política y cultura
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